《殖民法》颁布之后，政务院的民政司宣布开始接受开拓团注册，每个开拓团必须在政府注册自己的团名和法人，以及人数规模和资本情况，并交纳一定保证金。政府则发给开拓团专门的殖民证书，允许他们在政府许可的范围内，进行殖民活动。
让注册的商人们有些吃惊，政府划定的殖民范围居然不仅仅是澳洲，在太平洋和印度洋的各个岛屿，甚至是香料群岛和东南半岛的非大明属国都在殖民范围之列，另外还有北方苦寒之地也在殖民范围之内，而且那里的条件更加优厚，因为有国家建设的堡垒为开拓团提供后勤支撑。
在注册之后，多个开拓团着手筹备前往澳洲和东南亚的殖民行动，为此商人们订购海船出现了一个高潮，逼迫得象山造船厂和刚刚建立的福州马尾造船厂不得不腾出更多的船坞制造民船，盈利自然是蹭蹭往上涨。比起去南方的开拓团，打算去北方发展的则安心开始准备，他们必须等到来年春天，再前往海参崴港。
不管封地内轰轰烈烈的民间殖民活动，朱聿键正埋头设计军事改革计划。军队长期没有最高指挥机构，这在初期能够防止军官反叛，但是随着朱聿键的事业扩展，军队没有中央指挥的问题越来越严重。
在经过长期考虑之后，朱