仅仅做这些工作是远远不够的，既来这个时代，就要考虑17世纪中国的国情，这个国情便是士绅掌握舆论权，或者说读书人掌握话语权。
香山县的教化尽管是广州府县首屈一指的，但是并不代表普通百姓有很高的识字率。中国千年以来的传统，文字和话语解释权都掌握在读书人手中，而又以读书人中的成功者为主。这个成功者便是指那些考有功名的读书人，换句话说便是士绅。
周士相不得不承认，在官面拥有特权，在乡间又占绝对主导地位的士绅基本代表了百姓，他们说一句话能赶上官府说一百句。现在太平军成了主导香山的官府，那么想要让普通百姓接受太平军宣传的道理，就必须获得当地士绅的帮助。
可惜，一个多月来，除了良字都投降的盐巡使郭绍，香山境内还没有一个读书人主动前来投靠太平军，更别提组织乡民参加太平军了。
造成这个现状的最主要原因还是太平军在香山的根基太浅，又处于广州清军的直面威胁之下，本地的士绅对于太平军的前景并不看好。而敢于反抗清军的读书人又早在清军进入广东时便揭杆而起了，典型的就是张家玉、陈子壮等人。
做为香山反清的中坚力量，张家玉等人的抗清固然给了