是地广人稀的古代，叶央在西疆就不止一次地见过野猪等猛兽，出了城就是大片大片可开垦为耕地的林子！土地兼并致使流民泛滥，那都是一个朝代末期才会出现的情况了，现在称得上大地主也只有大祁世家权贵及新贵宠臣而已，平民成为地主的例子还不多，能当个富农就已经很了不起。
只要皇帝出些银子……不，出些农具，再免一年的赋税，就有大把大把的人愿意开垦荒地！再加上大祁并未太遏制商贸活动，以叶央所见，雁回长廊六城都是贸易重镇，人家不种田也可以经商嘛！
皇帝又问了几个问题，叶央皆对答如流——她那三天不眠不休，拿出在程序中捉虫的精神，把每一个细节考虑进去，光笔记就整理了不少。
“还有一事。”老哈士奇目光中的赞赏越来越深，又不免纳闷，那些东西是叶央自己想出来的，还是叶骏将军教给女儿的？当年叶将军只提出要改军制，但又说时机尚不成熟，不敢妄言，而后去了西疆，结果他只等回了爱将战死的消息，如今有叶央献策，当真是虎父无犬女。
皇帝有极短暂的愣神，看叶央支楞着耳朵听自己吩咐，于是道：“军户世袭，父辈便能将自己的技艺传授给子孙，如今募兵要靠应征，你可有什么办法保证我大祁将士