随后郑克臧冲着吏部尚书郭楷命令道：“吏部不是已经检选了洛阳、汝州、禹州、郑州等地地方官了吗？让他们立刻赴任接掌民事，收拢和点检人口，实行民屯，以恢复当地生产。”
郭楷应了一声，郑克臧便又道：“朕本来想一气夺了开封后，将其设为中州首治的，如今看来短时间内是不行了，就升许州直隶州为许昌府，为中州首治，另升信阳州为信阳府（注：原明清汝宁府）、郑州直隶州为郑州府，如此一来，今后中州辖许昌、信阳、颍州、陈州、郑州等六个府及禹州、汝州等二个直隶州。”
郭楷有些疑惑的问道：“圣上，那洛阳不归入中州吗？”
郑克臧注意到殿上人都是一脸的迷惑，这才解释道：“收复洛阳后，升其为西京河南府。”
洛阳作为古都，成为西京倒也合适，但郑克臧的根本目的却是分割河南，缩小省级行政区：“省域变动，吏部还要重新规划，朕只提一项，那就是伊川、嵩县当划入汝州，偃师以西归入郑州，作为补偿，陕州直隶州省入西京。”
郭楷是个老实人，因此乖乖的应声称是，随后他问道：“汉中如何安排？”
“汉中还置汉中府，先归由西川地方管辖，日后陕西克复，再归还陕西。