琅大军一样土崩瓦解，就尽早奉上户籍和版籍吧。”
永历三十八年二月中，郑克臧向各方番社下达了版籍归一的政令，从当年的夏税征收日起，各社不再归属与承宣司直属，而将在划清地界之后，成为各州县、安抚司治下的自治村落，除了社首可由各社自行产生外，其余包括警察权、审判权等一律收归明郑地方政权所有，社番不得拥有包括火器、弓箭在内的各种武器，其安全有各地汛兵及警察保障。另外划界之后的各社不准超越界线从事开垦、伐木、拦坝等活动，社内土地也要按汉民的同等出产水平缴纳田赋，应承担的劳役也将按户而不是之前的社来规划，年幼的社番也被统一要求进入蒙学就读，为此各户还要支付蒙学的束脩。
这样一来，对于生产力低下的社番而言，等于是变本加厉的盘剥，为此，几百家社番纷纷派出社首等向明郑方面请愿要求废止二月的诏令，明郑各级官员也对短时间内再兴大战心存疑虑纷纷建言慎重其事，但未料郑克臧却显得十分强硬，受到郑克臧态度的影响，顾同山也不得不表示出与主君一致的立场。
“主上说了生还是死，或者是更悲惨的为奴为婢，一切都在各位的选择当中……”
三月中，请愿未果的各地社番开始先后叛