宏心思有所松动，想起刘焉所托，赶紧说道：“皇上，大汉精兵皆集于洛阳，幽、并、凉三州亦是兵强马壮，纵然张角造反，也不足为虑。倒是南方诸州，朝廷鞭长莫及，尤其益州，道路阻隔，应当早点设置州牧才好。这主意既然是刘焉提出来的，他又是汉室宗亲，老奴以为他可任益州牧一职。”
刘宏想了想说道：“阿母说的有些道理，就任刘焉为益州牧吧。南方诸州中荆州地接南北，十分重要，朕本欲任命王睿为荆州刺史，现在不如直接任命他为荆州牧，你们以为如何？”
王睿与大将军何进交往甚密，平日里常常与张让、赵忠等人有些磕磕碰碰，刘宏这时问他们两个，怎么会帮他说话。赵忠先说道：“回皇上，州牧一职权力甚大，怎可随便交与外人，应当在宗亲中选择一德才皆备之人，方可担任。”赵忠心道，我的目的已经达到，荆州设不设州牧关我屁事，但是宁可不设州牧，也不能便宜了王睿。
张让眼珠一转，想起刘欣来，调查封谞还是靠刘欣的提醒，自己也算在皇上面前立了一功，于是便有了投桃报李的心思，说道：“皇上，老奴保举河间太守刘欣，也是汉室宗亲，为人忠厚，体恤百姓，可任荆州牧一职。”
刘宏想想，今年的旱灾刘欣确实