此举意在架空中央、地方，所有行政机构啊。
那些原本站在帝后两党中间的官员，毋庸置疑，倒戈向后党，会表示反对维新变法了。
为什么？因为对自己没有丝毫的好处啊，说不定还会被罢官。
对于康有为此项建议，光绪当然是举双手双脚赞同了，光绪自有他的打算，因为朝中多为慈禧的旧班子，光绪想要真真正正的掌握实权，那就需要从中央到地方来一次大换血，全都换上自己的人马。
光绪毫不犹豫的将康有为立制度局的提议交给了总理衙门去商讨，责令限期拿出意见来。
于是六部震动，外省惊惧。
军机大臣曰：“开制度局，是废我军机也，我宁忤旨而已，必不可开。”
王文韶曰：“上意已定，必从康言，我全驳之，则明发上谕，我等无权矣，不如略敷衍而行之。”
总理衙门王大臣奕劻顶不住光绪的责问，只好去颐和园寻求慈禧的帮助了。
慈禧一看，这还了得，反了天了你，当即批示：“既不可行之事，只管驳议。”
消息传到各省，同样是引起了各省督抚官员的不满。
梁鼎芬点头赞同，忧心忡忡的说道：“我曾经就说过