利用中华军对清廷的进攻，因此商毅和南京政府内阁、统战部经过商议之后也决定，向清廷发动全面进攻，于是统战部也正式下令，湖广军区的司令部，立刻出兵进取南阳，进而收取洛阳；淮南军区也马上出兵，向宿州、毫州一线平推，然后进取徐州；而南京军区做为预备兵力。
而山东军区，仍然继续岀兵，进取兖州、济南，配合另外两路的进攻。同时商毅又下令，让驻守海州的郑成功部，率军进入山东，增加山东战区的兵力，协助山东军区作战。
第五卷 飞天篇 第二十一章 北方大变（下）
同时统战部对这一次进山东的战斗计划提出了批评意见，认为这次战斗的失利，主要在于没有坚持执行商毅一惯提倡的机动灵活，集中优势兵力，歼灭敌人；和先打弱小之敌，后打强大之敌的原则。
同时统战部也对再次进攻兖州、济南的战斗计划提出一些建议。认为在目前清军在山东地区的兵力比较雄厚，而且阿巴泰又在山东经营多年的情况下，想要一举击败清军，迅速攻取山东全境的想法并不可取，还是应该稳扎稳打，战术灵活多变。另外尽管清军的所有兵力都集中在从济南到兖州的狭小地区内，但由于清军要分兵驻守五六个地方，只要是有耐心，还是可