和就有七下西洋，访问海外诸国的壮举，这一次只不过走得比郑和更远一点而己。另外海外贸易一直都是南京政府的主要收入来源，因此南京政府统治区内的官民对海外的态度也比较开放，而且商毅给定上的“向海外弘扬中华文化”的调子，也很吸引人。只有新任的首辅王夫之向商毅建议，出海并非不可，只是在非常时期，一切当从简，不易铺张。
既然内阁部长会议通过了，商毅立刻委任李格非来全权付责组织中国历史上的第一次访欧之旅。当然王夫之的建议，商毅也认为应该釆纳，不能搞得像郑和下西洋那么大排场，纯属劳动伤财，但也不能简单得太很，至少要乘中国自己的帆船前往，不能靠英国船来接送。
商毅和李格非商议了一下访英的事谊，首先是安排这次出访的人员，至少是要对海外世界，欧洲情况有一定了解的人，这方面海外的华商要能胜任得多，因此商毅也让李格非立刻和吕宋方面联系。
随后商毅立刻招见英国使者，像他们表示，自己接受他的邀请，将派出一支船队，访问英国，甚致是欧洲大陆，但需要一定的时间来进行准备，大约要三个月左右，希望他们能在南京多等待一段时间。
其实按英国人的想法，南京政府派出一个几十人的