少桓也出动二个师、二个旅、一个特种兵团，共计三万部队。
海州江淮战役之后，一度被商家军占领，成为由浙江通向山东的海路航线上的一个中转站，但在南京战役其间，又被清军夺走。现在商家军要再度夺回海州。
而这时在江北战场的清军实力也发生了极大的变化，由于吴三桂渡江支援江南战场，清军在江北的兵力锐减了四成，由余兵力不足，多铎也不得不收缩防线，集中力量守卫黄河南岸和淮河两岸的地区，而对黄河北岸的沿海地区，只能放弃。因此清军和商家军不同，并不重视沿海地区。
因此周少桓的部队打到海州之后，十分轻松的攻破了海州的防线，又一次把海州夺回到商家军的掌握之中。随后周少桓又指挥部队，攻取了海州西南的沭阳，从而也巩固了海州地区。并且也圆满的完成了这次淮安战役的配合任务。
但就在这时周少桓又收商毅的命令，得知现在罗远斌进攻盱眙的战斗进行得非常不顺利，恐怕清军会趁机出兵来进攻扬州，因此命令周少桓继续进攻宿迁和邳州，迫使清军把兵力北调，纣减缓苏北战场的压力，当然这一次作战的目地并不是一定要攻取宿迁、邳州，因此不要与清军硬拼，只要调动了清军的兵力就算完成了任务。