，只是因为新法的施行没有出现过大的失误，而且两年前战胜西夏之前，也极大的提升了朝廷的威信力，因此暂时被压制下去，不过一但朝廷出现大的变故，比如北伐受挫，势必又会引发一场大规模的动荡。在没有较大的把握，最好还是不要举兵北伐。
但几个人都知道，金国出现皇位更替，毕竟也是一个难得的机会，如果不抓住这个机会，有所做为，也实在太可惜了，以后数年内恐怕也难以出现更好的时机了。而杨炎提出先取西夏，再攻金国的战略，正好符合几人的心意。
西夏一直附庸于金国，早在金国南征的时候，西夏就曾出兵相助过。而且在两年以前，西夏也发兵袭挠大宋的边境。虽然不算是大宋的心腹大患，但总是一个掣肘。因此攻取西夏，对大宋来说也是在进攻金国之前，先消除一个后患。
而且现在金国皇位更替，干涉的可能性不大，而大宋又有蒙古相助，因此进攻西夏的胜算极大，不仅能够扩大大宋的疆土，增加国力，还能削弱金国的势力，还能借大胜西夏，进一步增强朝廷的威信力，实在是一举数得的事情。
因此其他大臣都不反对，赵忱也安心了不少，同时也佩服杨炎的战略眼光。于是下令中书省,就进攻西夏的计划,尽快拿出一个