视郡内属县的各个地方官是否称职，掌管郡内驿站，还可以案验刑狱，检核非法。
按照这个性质，督邮应该是政法系统的官员，如此这类的官员大都是清廉，或者名士之类的人物担任。
其实各州刺史，在东汉时期也是这职责，只是刺史权利大些，刺史代表的是皇帝，那督邮代表的都是太守。
大家想必都知道，太守的属吏都是太守自己征辟的本地人，而且大部分都是名士，既然是名士。
张飞重名士，他会无缘无故毒打督邮吗？
不会。
三国志先主传二记载:灵帝末，黄巾起，州郡各举义兵，先主率其属从校尉邹靖讨黄巾贼有功，除安喜尉。督邮以公事到县，先主求谒，不通，直入缚督邮，杖二百，解绶系其颈着马柳，弃官亡命。
督邮以公事到安喜，刘备欲求见督邮，督邮不准，才被刘备捆绑加毒打，而后弃官。
刘备并非残暴之人，督邮也不是向刘备索贿，张飞为何要打他呢？于情不通吗？
其实要看当时的社会情况，黄巾之乱让灵帝解党禁，党人配合各地士族很快把黄巾之乱平定下去，灵帝因功论赏，党人很快占据朝廷各个高位以及地方大权。
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