地必要物资的调拨及获得帝国所需物资的进口。与此同时，要合理地降低我方在中国的消耗。以此，期待帝国的国防力量特别是综合战斗力的迅速提高。”
其要领有：“第一，在致力于积极缩减我方在中国消耗的同时，要达到彻底回收当地物资。第二，当地产业的开发、增产主要严格限制于战时，也应确实保证的地区所贮藏的国防资源（铁矿、煤、盐、萤石、云母、石棉及特定资源），迅速从可能利用的经济开发做起。同时，在所需要的限度内，尽快加强港湾设备及运输能力；同时，关于这些资源的开发，应在曰满华通盘计划，根据各自开发效率，决定开发的顺序，以此促进开发。”等八条。
曰本人企图“以战养战”，疯狂掠夺中国的物资。
由裕仁天皇亲自召集的御前会议，再次重申其经济政策：“目前对华经济政策，以增加获得完成战争所必需的物资为主，并重点开发与取得在占领区内的紧要物资以及积极获取敌方物资。”等等。
上述各项的对华策略，功利姓均十分明显。说穿了，就是要最大限度地搜刮中国被占领区的民脂民膏，以最大限度地满足曰本侵略军的需要。
可是，要想从中国的广大城镇中，把曰本人急需的各种物资征收上来，