略。南洋有美国，英国，荷兰的殖民地，进军南洋就等于向美英两国宣战。
太平洋上的珍珠港是交通的主要枢纽，夏威夷东距美国西海岸，西距曰本，西南到诸岛群，北到阿拉斯加和白令海峡，都在２０００海里到３０００海里之间，跨越太平洋南来北往的飞机，都以夏威夷为中续站。曰本认为先在太平洋上夺取制空制海权就意味着南下的道路畅通无阻，必须先摧毁珍珠港，于是曰本策划了珍珠港突袭。
曰本政斧决定占据东南亚的资源作为对禁运的回答。他们不能假设，假如他们开始行动了，美国会在一旁袖手旁观？这是山本五十六考虑事前消灭美国在太平洋的力量的原因。曰本联合舰队司令山本五十六袭击珍珠港的海军基地的计划是实现这个战略目的中的一个战术步骤。曰本资料显示山本于１９４１年初开始考虑袭击珍珠港。数月后，在做了一些预先考察后，他被批准开始准备这个行动。曰本海军内部有强烈的反对这样一个行动的力量。山本威胁，假如这个行动被中止的话，他将引退。
１９４１年夏，在一次由曰本天皇亲自出席的御前会议上，这个行动正式被批准。１１月，在另一次天皇亲自出席的御前会议上，出兵太平洋的决定被批准。在１１月的会议上还决定，只