里塘。
锡良1907年3月才调任云贵总督，这是轩辕剑等人放心龙飞的原因，他们不认为一年时间龙飞能在锡良手下有太大出息。事实上没人知道龙飞有多么深谋远虑，他从把根据地定在云南开始，就已经在锡良手下做事了，他是锡良的心腹干将。
龙飞根据地建在云南大理附近以后，他只是偶尔在大理露面，根据地一直是手下人在打理。外国主教安西满出面挽留锡良时。龙飞就已经是锡良麾下的幕僚，起草了给朝廷的折子。锡良在热河上任时。委了龙飞一个正六品的官职，让他负责整顿巡防。龙飞做得不错，把当地巡防营打理得井井有条，不过由于他一心是要在云南发展，他并没有过多染指热河的巡防营。
锡良上任四川总督时，龙飞宁愿放弃官职也要跟随。再次成为了锡良的幕僚。锡良派出去的留学生他每个人都提前打好了关系，试图以后收服这些海龟为己所用。当锡良命令赵尔丰、马维骐平定巴塘之乱时，龙飞主动请缨随军出征，他作战英勇屡立战功，第一个冲进了敌人老窝。并且生擒了巴塘正、副土司。
锡良非常欣赏龙飞，一直想要提升他的官职品级，但龙飞主动拒绝，理由是愿意一直跟随锡良学习。其实龙飞策略很明确，他一早就看准了锡良这棵