昌堡，东昌堡靠近辽河，可以控制辽河航运获取收益。大人在营口只是过渡，不用考虑领地长久收益发展其他地点，也不用考虑控制辽河会影响名声，若是不建码头这里最为合适。”
陈浩大笑道：“杨师兄想法与我不谋而合，我不准备建立码头，建立海军学堂虽说要求靠近大海，但不一定非得在海边。至于海军学堂训练问题，我会想办法联系瑷珲副都统凤翔，向他租借两条海军轻型舰艇进行训练。”
陈浩的确一开始就想把根据地建在东昌堡，在东昌堡可以控制辽河的航运，在河上获得收益。历史上本来是杜立三控制辽河航运，现在杜立三已经成了他的手下，辽河上的收益正好收归自己所有。
陈浩在京城获得了一百万两白银，但花钱的地方实在太多，把指挥部、兵工厂、海军学堂建起来后接近二十万两白银就没了。兵工厂和海军学堂都是需要持续支出的建筑，若是没有收入来源，他早晚有坐吃山空的一天。
辽河航运兴旺，俄国人从营口登陆后被打败，俄**舰也不敢轻易沿着辽河进入东北内陆。若是俄国人谈判结束后胆敢北上，陈浩会在辽河两岸修筑炮台，绝对不让俄国内河舰艇在辽河上肆虐。
历史上杜立三因为辽河的利益与俄国人交战，他