，一个县每年的地方财政收入也就几万圆而已，甚至有些穷地方的地方财政收入都破不了万。
就这么点钱地方政府还得用在方方面面，要一下子拿出好几千圆来办一个新式学校，哪怕是最低级的初等，但是也是很为难的。
所以新式教育制度推行数年以来，一些经济状况比较好的省份已经是基本完成新式学校的开办以及推广，某些富裕地区甚至是超额完成任务。
比如说靠近上海的松江府，依靠上海带来的各种便利，松江府这几年的发展相当快速，经济发展速度之快位于江南府县之首，比苏州还要强一些。
而该府按照教育部的制导意见，是应该办一所初等中学的。
但实际上该府一共拥有四所初等中学，而高等小学以及初等的数量也是比额定的数字要多得多。
更难得的是。松江府依靠地方财政，自行筹办了松江高等中学。
依靠一府之力，不用中央财政的支持就自行筹办一所高等中学，这其实是相当不容易的。
尽管江南地区的高等中学数量是全国范围内最多的。有着上海高等中学，苏州高等中学，京师高等中学等一共五所。但是这些高等中学基本都是中央财政扶持，然后地方财政配合的模式，另外还有