谓学成文武艺卖于帝王家，读书人最渴望的就是被人尊重和得到信任。王闿运见西北宣抚使对自己礼遇有加，更是抖擞了一百二十个精神，开始逐次分析起来这次维新变法的利弊与失败的原因。
而陪同的学生宋育仁和吴之英更是维新变法失败的官员，切身体会地剖析起来维新变法失败，再加上王宇和杨度一个鬼才一个天才的分析，几个人逐次推演起来。若是变法该怎么变，才能不至于引起更大的反应。变法失败的原因很多，急和用错人事其中很大的原因，就连胡聘之也急切地在陕西实行变法。且看将捕头捕快整编为现代警察制度，但清朝只有捕头才有薪俸，算是国家公务员，捕快们和杂役们救得喝西北风去。而且成立警察制度之后，这警察听谁的？还听不听各地大员的了？等等问题需要一一解决，可光绪皇帝太急了。
在陕西省还好，曹跃早就计划好了，胡聘之一提出来，曹跃借坡下驴而已，将整个陕西的完美的警察制度铺垫开来，没有造成过多的麻烦。可惜在其他身份就不一样了，谁听谁的都不知道，还造成很多冤假错案。
现在太后在京师设立巡捕房，就是逐渐将衙门捕快过度到西方警察制度的一步重要举措，也是平安过度的一个必须过程，可以说慈禧在某些方面