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对于内阁斗争，张居正通过几年的冷眼观察，对朝廷的政治腐败和边防废弛有了直观的认识。
为此，嘉靖二十八年，公元1549年，张居正以《论时政疏》首陈“血气壅阏”之一病，继指“臃肿痿痹”之五病，系统阐述了他改革政治的主张。
而这些没有引起明世宗和严嵩的重视。
此后，在嘉靖朝除例行章奏以外，张居正没再上过一次奏疏。
嘉靖二十九年，公元1550年，张居正因病请假离开京师来到故乡江陵。
休假三年中，他开始游山玩水。
在这三年中，张居正游览了许多名胜古迹，使他发现了新的问题，他在《荆州府题名记》中说：“田赋不均，贫民失业，民苦于兼并。”
这一切，他侧然心动，让他觉得要重返政坛，救济苍生。
嘉靖三十六年，公元1557年，张居正回翰林院供职。
他在苦闷思索中渐已成熟，在政治的风浪中，他模仿老师徐阶内抱不群，外欲浑迹，相机而动。
嘉靖四十三年，公元1564年，张居正进宫右春坊右渝德兼国子监司业，徐阶荐居正为裕王朱载坖的侍讲侍读。
在裕邸