t;监勾当左、右神策军"，反映出对宦官的信赖和宠重。
到贞元十二年，李适又设立了左、右神策军护军中尉，分别由窦文场和霍仙鸣担任，这一职务直接由皇帝授任，成为地位高于神策军大将军之上的实际统帅。
从此，神策军的统率权掌握在宦官手中。
在贞元十一年时，李适还将宦官任各地藩镇监军的办法固定下来，专门为担任监军使的宦官置印 ，不仅提高了监军的地位，也使之制度化。
唐德宗对宦官态度的转变，使宦官由刑余之人而口含天宪，成为唐德宗以后政治中枢当中重要的力量。
以后的唐朝皇帝当中，像唐德宗的儿子顺宗、孙子宪宗以及后来的敬宗、文宗等都是死于宦官之手。
所以，宦官专权成为唐晚期政治腐败和黑暗的表现之一。
这一状况的最终形成，与唐德宗对宦官态度的改变有直接的关系。
唐德宗因个人的遭遇，而改变了对天下人才的信任，这是非常愚蠢的做法。
治理国家的人才，应当从科考的人才中提拔起来，因为这些人，好歹是饱读诗书的人，纵然有不忠心的，毕竟都是通过读书才挤进上层。至于太监们，靠修炼葵花宝