作为担保的大明商人，也要承担相同的责任，等等诸多的限制。
望海城收取的税金只是初步税金，是船只进入大明海域的通行费，因为楚宁此次远航在大洋上建立了许多港口城池，每个城池都会对停靠船只收取税金。
税金是按照分段收取的，比如你在位于波斯珍珠城缴纳的税金，如果你不在沿途但港口停留，就只需要在望海城缴纳税金就可以了。
当然，海外城池的税金都比较低，就是防止层层收税，阻断了货物的流通。
各省的市舶司根据自己的情况，在港口设立市舶司分属衙门，而所有的省级市舶司，最终将税金直接押解到应天江南市舶总司，有市舶总司统计收拢后，每三个月向京城押送一次。
同时，大明船只出海贸易，按照货物的种类、数量、目的地在当地市舶司备案，否则大明海外港口将不予接收。
这个被后世称为正统五法的变法已经公布，就引起了轩然大波。
这五条法令，几乎将整个江南都涵盖进来。
上至官绅，下到平民，无一例外，都在变法范围之内。
应天城，作为所有事情的起始点一时间成立整个江南，乃至大明的焦点存在。
可