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楚宁这次就是要打破常规，首先之前的军改已经让军户制度名存实亡，现在大明已经很少有军户存在了，但是想要当兵，也可以，只不过现在是募兵制。
当兵和做工一样，到时候领饷，而且作为军人还有许多优待的条件，比如作战勇敢、因战致残的士兵，在退伍之后，可以在原籍或者军队驻扎地获得衙门里捕快的职务。
军改已经推行了三年多，效果很是明显。
第五项是海贸，凡是进出大明的商船，不管你是大明的船只，还是藩国的货船，只要进入大明的港口，就要缴纳税金，缴纳金额，按照货物的类型、数量计算。
在应天设立江南市舶总司，下辖南直隶市舶司、江浙市舶司、福建市舶司、广东市舶司、广西市舶司、云南市舶司、望海城市舶司。
市舶司专事海贸管理，货物厘定，税金收取，除了望海城之外，其他市舶司都是收取一次，货物即可在大明境内销售。
当然，一般货物在到达一个港口后，会就地出售货物，毕竟海外货物如果想要运到大明境内，还需要更加繁琐的手续。
比如连续五年无违反大明律法的情况，有大明商人担保其只是从事商业活动，否则不仅番邦商人，