嘉靖元年四月初四，常朝。
常朝不同于大朝会，大朝会所有在京官员都要参加，只朝拜不处理政事，而常朝只有五品以上的官才有资格参加，并且皇上会在朝会上听取大臣奏事。
当然，一些特殊的部门官员，即使官职不够五品也可以参加常朝，譬如六科给事中，官职虽然只有七品，同样可以参加常朝，而且权力还蛮大的，有权封驳和注销奏章，甚至皇上有不对的地方也能批评指正。这种以小制大的官职设计，具有相当的优越性，比现在共和国“自上而下”的家长制还要先进。
话说徐晋自去年被晋升为翰林侍读和兵部员外郎以后，还是第一次参加常朝。
此时，但见小皇帝朱厚熜身穿五爪金龙袍，头戴翼善冠端坐在奉天殿的御座上，文武两班大臣分列左右，徐晋十分低调地站在文官队伍的后面。
文武官员参拜过后，司礼监太监毕云捧着拂尘上前大声唱道：“有事启奏，无事退朝！”
话音刚下，户科给事中于宽便出列朗声道：“臣有本启奏。今年二月开始，户部在宛平县试行种植红薯，原本承诺给试种农户每亩一斗粮食补贴，至今两月过矣，却依旧还没兑现承诺，百姓颇有怨言。是故臣弹劾户部尚书杨潭玩忽