视禄父之国朝歌，史称三监。
却说禄父姑母，乃是姬发、姬鲜、姬度、姬处生母。禄父秉承商人能杀怯，好践信的旧例，短期内就博得了鲜度处三位表兄弟的敬服。
鲜度处三兄弟对于父兄夺取舅家的江山，甚为不耻，不但不再是监视关系，反而与武庚结为同盟。
武王驾崩，四弟周公姬旦成为摄政王，引起三哥管叔姬鲜极大不满。不久，以武庚为旗帜，集合殷朝旧时的铁杆属国，发动三监之乱。
周公姬旦费了九牛二虎之力，东征朝歌，诛戮表哥武庚，斩杀三哥管叔姬鲜，流放五弟蔡叔姬度，废黜八弟霍叔姬处，平定三监之乱。
此后，周室公卿皆以为殷民顽，不可控。于是营造雒邑，建成周，迁九鼎，困殷顽。
自朝歌城迁九鼎之时，鼎重累万斤，周人野蛮，技术落后，无计可施。周公以迁鼎为借口，使殷顽十余大族数千累万，不惜为他们营造好住宅，与鼎一起迁往雒邑。并分迁剩余殷遗民至各大诸侯国，解决殷顽问题。
然而，庞大的殷顽群迁到洛阳，附近土地已经分封下去，不得封，则不得土，无食。短期内可以调剂食物，久之则难以供给。饥则必反，殷顽问题将更为严重。如何处置？