骑兵部队，但是北宋还是想尽了各种办法，来制造有利地形，这就是历史上著名的榆塞和沽塞。
首先，榆塞指的是以种植榆树林带来阻挡辽国骑兵的一种防御手段，当时北宋方面沿着两国边界白河沟种植了大量榆树林，慢慢形成了林木茂密的一片森林带，从而限制住了辽国骑兵的战斗力，有利于北宋扬长避短，发挥步兵的作用。其次，沽塞指的是以修筑河网来阻挡辽国骑兵的一种防御手段，华北平原东部靠近大海，本身水资源比较丰沛，当时北方方面在华北平原挖凿了纵横密布的河流，将北方旱地变成了江南水田，同样达到了阻挡辽国骑兵的目的。总之，北宋在华北平原修筑的大量榆塞和沽塞，在一定程度上缓解了因为燕云十六州丢失而带来的军事压力，有效阻止了辽国骑兵从华北平原长驱直入地进攻，使自己处于防御地形上的优势。
在这样的情况下，辽国方面已经不能像五代十国时期那样屡屡从华北平原突破防线攻入内地，只能围绕内长城上的雁门关来做文章，只要拿下雁门关，辽国骑兵还可以从晋中平原一路南下直抵黄河岸边。
所以童贯提议增兵〔雁门关〕的构思。
这时候平日里好的几乎穿一条裤子的高太尉提出了反对。
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