伪内部矛盾重重，到处都有他们军统的密探，在他们的掩护下，他才得以轻而易举地得手。
如今风云变幻，不但解放前夕毛人凤布置在上海的潜特已纷纷落网，而且上海解放后，从台湾潜入上海的特务为了求生，也多向公安机关投案和自首。现在去谋刺陈毅市长，必凶多吉少。
但在毛人凤面前，封企曾怎敢违令，当天，他就动身飞至仍被国民党盘踞的舟山定海。但令封企曾万万没有想到的是，他尚未动身，中共中央情报部部长李克农便已从特殊渠道获知情报，立刻告知公安部部长罗瑞卿，罗瑞卿当即下令:将封企曾近期抵沪准备暗杀陈毅的情报以特级密码拍发上海市公安局。
封企曾先派手下特工潜入宁波，给他在上海的同学谢某寄出了一封挂号信投石问路，谢某不愿配合封企曾进行特务活动，在矛盾和痛苦中，写下一纸遗书后自杀了。正是这封信暴露了封企曾的行踪，此时，一张无形的天网已经在封企曾身边迅速撒开。
陈毅市长听说又有刺杀后淡然一笑，说：“特务要来，你又不能阻止他来，但来了，就不能再让他跑了，一定要全部抓获！”
听了陈毅市长的嘱咐，赵继统深感责任重大，他立刻会同上海市公安局副局长杨帆，一方