杞县迂回开封，企图与华东野战军西线兵团在开封决战。
粟裕依据赵继统提供的国民党军动向，鉴于区寿年兵团刚组建，战斗力较弱，作战经验少，围歼把握性较大，经报请中共中央军委批准，决心放弃开封，集中兵力歼灭区寿年兵团于运动中。遂以华东野战军第1、第4、第6纵队和中原野战军第11纵队组成南北两个突击集团，隐蔽集结于睢县、杞县、太康之间和民权地区，准备对区寿年兵团实施夹击;以第3、第8、第10纵队和两广纵队组成阻援集团，在杞县以西地区阻击邱清泉兵团东援;中原野战军第9纵队除负责阻击郑州援军外，从侧后牵制邱清泉兵团等部;冀鲁豫、豫皖苏两军区各一部兵力破击陇海铁路徐州至民权段，并直接配合野战军作战。
此时，中原野战军主力仍在平汉路南段西平、上蔡与商水间阻击胡琏兵团等部。
6月26日晨，华东野战军第3、第8纵队撤离开封向通许方向转移，第1、第4、第6纵队向杞县以南傅集地区转移。邱清泉兵团即以先头1个旅占领开封，主力向通许方向尾击第3、第8纵队。
区寿年兵团在进抵睢县、杞县后徘徊不前，与邱清泉兵团形成40公里的间隙。华东野战军突击集团乘机于27日晚开