李堡一战，粉碎了敌人全面“清剿”的计划，但敌人仍企图以六十五师、二十一师、九十九旅等“清剿”如(皋)黄(桥)路、如(皋)石(庄)路、通如路两侧及其据点周围地区。
当时，立发桥(海安东九里)驻敌六十五师及一○五旅一个团，柴湾、孙公铺(海安、如皋之间)驻敌七十九旅，如皋驻敌四十九师师部、九十九旅一个团、交警一部，陈草籍(如皋东南三十里)驻敌九十九旅一个团，白蒲驻敌一四五旅两个营、交警一部，丁堰驻敌交警七总队两个大队及交警十一总队两个大队，梓林祥驻交警十一总队两个大队，东陈驻交警一个大队。
林梓、丁堰、东陈位于(南)通(赣)输公路上，是白蒲、如皋之间的重镇。若夺取之后，便可随时插进敌人的后方通、如、靖、泰地区，而且可以孤立如皋等地的敌人，截断其与南通、海门的联系。解放军主力集结一仓河、三仓河，经过一星期休整，情绪很高。
为打破敌人封锁、“清剿”，对敌交通线展开攻势，于是以一师一部攻取了堰，主力集结韩家庄、鬼头街地区(丁堰西六里)，歼灭如皋来援的敌人，并相机歼灭陈草籍敌人九十九旅一个团。六师五个团攻取林梓，歼灭南通来援的敌人，并相机攻取白蒲，一