由于荷兰、法国相继战败，英国也只能偏安一隅，致使它们在远东的殖民势力被削弱，使得日本军国主义认为侵占东南亚的时机已经到来。
11月13日，杉山元以参谋总长身份出席御前会议，讨论并通过赵继统提出的“中国事变处理要纲”，内容主要涉及到抽调在中国的部分兵力配合海军进军东南亚的一些问题。御前会议结束之后，赵继统破天荒的和杉山元一起吃饭庆贺，席间还把这个老家伙给灌多了，算是报了一箭之仇。
第二天近卫首相的“嘱托”(顾问)兼私人秘书尾崎秀实来到了参谋本部，在东条英机和杉山元的“介绍”之下两人开始“认识”。尾崎秀实前来主要是了解一下“东进”的具体情况，赵继统大致的给他讲解了一下，因为还涉及到海军的具体情况，不是参谋本部一家说了算的事情，所以只是讲解了个大概。
赵继统作为“后来人”知道尾崎秀实是远东情报小组成员，尾崎秀实也通过种种迹象猜测铃木光吉可能是中共的特工“轩辕”，但是双方都没有点破。结束了公事后两人在闲谈国际形势中，赵继统突然提出一个观点“由于缺乏海军和战略轰炸部队，在无法逼使英国投降的情况下，希特勒不会让他军队的士气一泄再泄，很可能将目标转往