军事实力来看，北部行省的力量，比其他两个行省捆在一块儿都要强大得多。可是，玩政治，从来就不是光靠军事实力来说话的。
事实上，北部行省最大的优势，在四面一片风平浪静的时候，却成了一块催命的符咒。打仗嘛，肯定要个子大的往上冲，但玩心思，大个子却不见得比得上那些小矮子喽。西北、东北两个行省不知什么时候就达成了统一战线，几乎是用逼宫的姿态，要求北部行省立即交出军队，我们现在是一个国家唉，怎么能把军队这种国之大器放在少数人手中？军队是属于国家的暴力组织嘛！
所以，从法理上，这个要求是挑不出错的。但问题是，所谓的北雷色国，现在既没有一套成熟的管理机构和行政中枢，也没有真正的领导人。军队交给谁？难道说，北部行省辛辛苦苦培养出来的军队，要一分为三，给你们西北、东北每个行省分上三分之一？！
还别说，这个听上去匪夷所思的方案，还真的就是那两个行省想出来的歪招。只是，北部行省又不是死人，怎么可能同意这种自废武功的傻瓜方案。于是，北部行省针锋相对地提出了替代的方案——
三个行省按照综合实力，选出代表各自行省的代表，然后由这些代表共同推举国家及各个机构的领