阳生死、日月星辰、福祸纷争、山川湖海。后土娘娘便是天帝之一，执掌阴阳生育、万物生长。
那时世间轮回全凭娘娘送子——
即每日由姻缘官统计世间男女结合详数, 再由福禄官挑选行善积德之人，将可轮回的魂魄引入待孕女子腹中, 完成轮回转世。
天界的仙官毕竟有限，每日能顺利完成轮回的魂魄不多, 遂导致凡间孤魂剧增, 更有厉鬼逞凶作恶, 又致鬼魂增多。恶性循环之下，死亡人数大大超过转世新生的婴童。
长此以往, 人族必定灭绝。
为使人族轮回有序、繁衍不息，后土娘娘率众仙于地界建立冥府。
冥府建成, 后土娘娘撤下天帝一职, 即任冥府第一位帝王, 专管世间生死轮回，被世人尊为大地之母。
初期冥府设置的轮回比较简单，仅有一条连接阴阳两界的往生道, 便是如今轮回道的雏形。
为了有序地引领魂魄去往往生道, 进行轮回转世, 后土娘娘选址绝阴山，建了一座城, 名为不死城。并在城内设有冥官，看管魂魄。
每年七月初七，冥府就会开启往生道，每次启动一个月。
在七月初七到来的前夕，领命