很可能是长期而持续的，所以地下城必须拥有长期自给能力，而不是进去躲一阵子就出来。
全国那么多人口，那么多大型城市，全部塞进地下城是个根本没办法完成的任务，北都只能马当活马医，能装进去多少就装多少。
为此，北都想了很多办法，根据不同地区的具体情况，制定了不同的标准。
人口密集的城市周边，必须将已有的地下空间全部利用起来，以通道将地铁、地下停车场、人防工程等地下空间连接起来，形成小块地下空间的大范围连接。
每一个地下空间，都要好好规划，非常时期就不必讲什么私人空间了，所有地下空间都是公共区域，最好用胶囊空间或蜂巢空间的方式，以家庭为单位进行规划。
“地下城不用则已，用就是长期居住，因此，以家庭为单位是最基本的基本，这中维持稳定的基础！”林学栋在动员会上如是说。
稳定压倒一切，并不是一句空话，越是特殊时期，内部的稳定就越是重要。
一个胶囊空间很小，它甚至只能让一家人躺在里面，只能在胶囊外面的公共区域才能站起来。
可那毕竟是一个私密的个人空间，有家人在身边，民众的情绪自然会更稳定一些