体点说，就是把加入联盟的成员分成三六九等。
正式成员如中、毛，权力多义务也多，是绝对意义上的中坚力量，联盟的绝大多数事务，都由正式成员承担。
其次是预备成员，义务与正式成员相当，但权力不如正式成员，必须在转正之后，才能获得剩余的权力。
比如逐步开放史前技术。
除此之外还有观察国，他们名义上是同盟的一分子，但不需要对联盟尽任何军事上的义务，只需要向联盟提供各种资源。
相应的，观察员国的待遇也非常之低，除去名头之外，再无其他权力，算是以资源换取联盟的武力保护。
用一句老话来形容，就是多劳多得，不劳不得。
出乎北都的意料，愿意成为联盟观察员的国家居然还不少！
其实也不奇怪，毕竟不是所有国定都有巨大的战争潜力，有能力对抗入侵，并且坚持到现在的都是大国，而且有几个共同的特点。
例如庞大的人口、成熟的军事体制、全套的军工体系、适当的动员机制，引外，还要有要极强的民族凝聚力。
只有在危难面前团结一致，而不是从底层逐渐向上崩溃，才能在逆境之中咬牙支撑，哪怕承受巨大