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宣诚帝本也主张招安，但前几日江南传来急报，说是匪寇得知朝廷有意向他们招安之后，气焰更盛从前。这让原本主和的宣诚帝开始举棋不定。
一番唇枪舌战下来，两方各执己见，谁都觉得自己的主张才是对的。最后沈煜把难题抛给了沈纵：“摄政王觉得应当如何？主战还是主和？”
沈纵从刚才开始便一言不发，静静听着各位大臣各抒己见，等到沈煜将眼神递到他身上后，他才慢慢抬头，抬起茶盏轻抿了一口，道：“既主和也主战。”
卢鸿：“既主和也主战？”
沈纵缓缓开口：“我们在此为主战主和争论不休，又岂知那群匪寇是不是也在为是否向朝廷招安争论不休。今日之匪患源起十几年的越州水患，究其根本乃是百姓无法满足生计所致。匪寇之中有心怀不轨野心勃勃者，亦有想改邪归正回归正常生活之徒。”
“不同的人用不同的方法对待。不若先下发招安令，愿意改邪归正者，可编入军营，每月领朝廷俸禄。结伴归降者，获额外奖励。待一段时日后，愿意归降之人皆已收编，剩下不愿归降者出兵讨伐之。此计一来彰显朝廷仁德，二来可削弱匪贼实力，减少我军兵力消耗。”
众人又就沈纵的