下可以参与国家大事。而宇文毓遗诏给予她代小皇帝掌管“同道堂”印玺的机会，使她有了参与朝政的正当理由。
而以宇文护为首的八柱国，他们是钦定辅佐新帝的集体，具有政治上的合法性。除非到新皇帝有了独自处理政事的能力，八柱国仍然贪恋权力，不归政于皇帝，那才是过街的老鼠，“人人得而诛之”。
在此之前，任何人侵犯、剥夺八柱国的辅政权力，都是抗旨犯上，应当视为“乱臣贼子”。然而，政治是肮脏的，政治又是屈服于武力的，翻手为云，覆手为雨，强者往往主宰政局的发展走向。
政治权力的合法性、正当性也不是一成不变的，而是可以随时赋予的。成王败寇的原则，不但适用于改朝换代，也适用于宫廷政变。独孤明敬明白她必须成功，才能改写历史。
可是此时，独孤明敬所能够控制的唯一的力量，也是最大的王牌却只有皇太子宇文赟。要实现“挟天子以令诸侯”的目的，能够依赖的同盟力量只有卫国公独孤信，而这是不够的。
虽然独孤信可以借助掌管总理各国事务衙门、全面负责外交事务的机会，调动与之相关的一些文武大臣，但要想与势力强大的宇文护等八柱国进行殊死的较量，独孤明敬还必须扩大群众