诡寄土地的处理方法，则是为所有拥有优免特权的人员增加一个上限，对上限之外的土地予以征用，但如果实际拥有者能够承诺缴赋，那么依旧能够获得土地所有权凭证。
这样一份“内部参考”发到永安州，想必又会在永安州下辖各县掀起一场轰轰烈烈的土地重新分配的运动。
但贾放在“参考”上强调了要“因地制宜”，也就是视当地的具体情况，调整方法手段。最重要的，是在开始清理土地归属之前，需要完成对县衙吏员和衙役的改造，提拔新人上来，给他们发放薪俸，并灌输廉洁自律的观念——有这样一群基层办事人员作为基本盘，土地的问题才能得到解决。
毕竟现在南方乡里基层工作最大的问题是，乡绅阶层垄断了基层事务的所有话语权，如果不把他们与县一级行政之间那千丝万缕的联系切断，就没有解决真正的“痛点”。
具体各县能否完成这些艰巨的任务，贾放就不得而知了。他在这个时空只有单枪匹马的一个人，只能靠他建立起的“样板”，一点点地影响周围人。
“样板”的好处显而易见，难度和短时之内的弊端也基本上可以一望而知。
至于周围人见到他的“样板”之后如何选择，贾放心里