从地方上送到节度使府署，贾放的任何决策（如果他能做得出的话）也可以很快就送到地方上。
但是这些邮驿，却是完全非民用的。老百姓要送信依旧需要托人带信，有时一封信往往会等上个十天半月才能寄出去。
公共消息的传递也是，就拿桃源寨来说，早先寨子里自己办集，是靠乡亲们走上十几里山路，到附近的镇子去传消息，传过几次，终于渐渐来人了，后来口碑建立起来，初一十五终于人多了。
后来桃源寨的集从初一十五，改到了每五天一集。刚开始时，到了初五初十那两天，寨子里却依旧是空空荡荡的，之前托人带的话，对方若是一个记性不好，回自家就把这事儿给忘记了。总要经过这么三五次，对方才能记住，说是今日桃源寨有集。
可以说这邮驿系统在军事方面已经初步建立起来，但是民用方面还完全没有基础。
于是贾放问郑伯宜：“郑先生有什么高见没有？”
郑伯宜笑着道：“这邮驿一向快捷便利有信，毕竟并非其分内之事，所缺者，利也；百姓于邮驿本有所求，所缺者，信任也。”