下，大部分还是九灵山、大雪河的从属神祇，就算几个法职在两年中有所变动，也没有牵扯多少神灵。
唯一算是扩大神司的举动，大概就是将黄觉、白时等人外放为山神，又在平定了山岳使之乱后，接受了横断大山神等人的投诚。
不过，这其中的很多任命，不是依据严格的神司规则，更近似于羁縻，给人以名义上的统领的感觉。
再加上，邱言的权势，并不是来自于天庭授权，这在一定程度上影响了正统性，令很多神灵不是真心臣服，仅仅是不与邱言作对，可心里还存着要推翻他的念头。
不过，这些念头，在星辰升天的那一刻尽数破碎。
紧随其后的，就是神灵自发的形成了一个紧密的体系——
神司。
神灵的社会结构，和人间朝廷很是相似，却有一点本质不同，就是对信息的交流和操控，要远远的超出人间朝廷。
人间朝廷建立的大一统王朝，不要说对边疆的统治，连出了皇城的地方，都有可能难以涉及，政令不出九门，这就是由于通讯、交通所限制，是统治瓶颈。
所以，很多雄才大略的君主，时常会有改变通信条件、交通条件的举动，如建立驰道、官道、驿站，