提出质疑，审核便不能通过，中书令的部下不得不去取回文书，等中书令再次起草后，又交由门下省审核，但仍然不完全排除再次被质疑，审核不能通过的结局，再由中书省的官员取回，往往一条政令要如此反复数次才能交到天子之手中，效率格外低下。
等一条政令施行下去的时候，很多事情都晚了。
因此早在前朝的建宁十七年，尚楚雄便主张设立了政事堂，让中书令当着门下省各个官员的面起草文书，尚书左右仆射轮流参加议事。并有吏房、枢机房、兵房、户房、刑礼房等五房各房堂后官观政并分理各政事。
曹谦看着尚锦梁脸色不好，话说的有些犹豫：“可是这样依然解决不了官员冗杂的问题，反倒更加新增了官员的数量。”
“不碍事，除了你这个中书门下平章事以外，其他的五房官员全从中书省和门下省官员担任。并不多处官员职务，至于原先说的裁减官员职务的事，以后慢慢来。”
挥手让曹谦退下了，他随即沿着宫道去了尚书省。北狄各部落正在打仗，其中对周.朝最为友好的兴城部发来国书求援，兴城部本来就和周.朝唇齿相依，尚锦梁已经答应他们的请求了。
户部正在筹谋前线支度的事情，兵部正在