八旗军和三万绿营，另有许定国的八千人一起渡河而来，很快包围了徐州城。
高杰麾下虽然号称四十万，但实际上新兵居多，更何况他占据地盘太大，军队都被分散到各地去驻扎了，在徐州城内实际上只有一万最精锐的老兵驻扎。这些军队虽然数量不少，但还没有战胜同等数量八旗军的可能，更何况对方还有更多的绿营人马。
抵达徐州城下之后，图赖立刻命令攻城，他要趁着高杰刚死军心不稳的机会，攻下徐州城这个淮河以南的据点。只要清军拥有了这个据点，淮河防线将不复存在，清军就能将战线推进到长江流域。
图赖本是费英东之子，属于满洲正黄旗瓜尔佳氏，本来他担任由巴牙喇改编而来的护军营第一任统领，后来被皇太极外放，凭借军功被封为三等公。他一直辅佐济尔哈朗在山东和安徽开辟战场，与高杰隔着淮河对峙。
自从济尔哈朗被召回北京之后，虽然带走了大部分主力，但也让他能够独立统御一方了。北京事变以来，直隶已经打成了一锅粥，三方势力互相征伐，让图赖这样的中间派不知道该帮谁才好。
眼看着国力被这些人消耗，图赖就想到了发展势力自保。许定国这个时候投过来，让他的想法有了成功的希望，图赖