不上迁入的人口。
羽青鸾连接见那些迁来的公侯和致仕的官员们都忙不过来, 于是立即将太礼府组建起来。
为了避朝廷忌讳, 她将太礼府改成了礼部, 设立迎宾馆暂时安置新迁来没有府邸的公侯贵族们。
至于那些随公侯贵族们迁来的仆人、战奴、奴隶，则迁入临时安置区。
她没有直接给他们划分封地。
鸾城设立地政部，掌管所有土地。地政部下设土地司、矿产司、海洋司, 而在土地司下又设有规划院、地市院等衙门。
规划院负责勘测土地、划定土地用途等。
地市院则负责土地买卖交易、租赁等各项事宜。
鸾城有未经开垦的林地、伐完木的荒地、开垦出来的耕地良田出售，在城郊还有大量待售的庄园用地。这些地的售价不高，但买下以后，每年都需要交纳一定钱粮的税收，不需要纳贡。
迁入鸾城的贵族们，可以买下庄园用地, 让随他们来的奴隶们去开荒。
鸾城不限铜, 融炼铸造铜器并不违法，他们铸上几把铜斧便可伐木开荒。
人口增多，管理人口户籍的户部成立, 所有进入鸾城的人, 包括奴隶都要进行登记