成客栈后，再沿着客栈开垦。
开垦出来的地方，优先划给有功的战奴。
得到土地的奴隶们，可以在开垦出来的土地上盖属于他们自己的房屋。房屋盖好后是他们自己的，可以传给子子孙孙。他们耕作的土地，上交三成产出，自己留七成。
“我们开垦出来的土地，不再建成庄园，也不派庄园管事，而是派村长和卫队长。”
“村长管土地耕作、教村里的孩子识字、算数。当村长的人，一定要会识字、算数，最好有过当作坊管事、店铺管事的经验。卫队长则是带着一支十人的战斗卫队保卫村子，包括每天早晚训练村民们战斗，战奴中的十夫长担任。派过来的村长和卫队，给他们就近划分土地，安置家眷。”
“所有人在安家的地方都要登记户籍，增加人口或减少人口都要有记载……”
裴三郎画了五个村子，又在五个村子之中圈出一个地方，说：“五个村，挑居中的位置，设镇。镇子里设买卖铺子，供应周围村子的买卖，管理镇子的人叫镇长……”
至于镇之上的县，在这个世界已经是可以建城成设立封地主了。
要把这么个荒山野岭发展到有县城是需要时间的，不是现在就能安排得了的。