朝历代百姓造反便等同与杀官。
明人可以一边跪着官，一边争霸世界么，只怕会被洋人笑掉大牙，中兴大明，任重而道远。
堂中，三班衙役将邻人们请起，落座。
升斗小民坐的战战兢兢，另有几位商铺掌柜却面上带笑，朝着两位大老爷拱手作揖套近乎，商贾的地位在开原一地，是大大的提高了，见了官也能坐的稳当了。三教九流坐进了官厅，这县衙官厅便有了些锐意革新的气象。
黄道周没动茶，便沉声道：“这章程，诸位已了然于胸，便议一议吧。”
下首一片鸦雀无声，虽说章程已经烂熟于胸，二十位邻人也是自发来陪审的，可事到临头终究是有些心怯。升斗小民真能投票，替知县大老爷断案定生死么，诸位邻人心中多半是底气不足的，倘若说错了话，冒犯了两位大老爷遭了报复，那便大大的不值了。
冷了场，黄道周也颇无奈，屏风后面马城也只有苦笑的份。
厅中诸位大人脸上写着大写的两个字，尴尬！
马城也十分尴尬，制度不是照搬过来就是奏效的，百姓仇官，更怕官，这是几千年来的惯性使然，如何能够不冷场。
一位穿上好绸缎袍子的掌柜，还起身作揖