“这两个词语其实只是一种对经济的管理手段，使国家财务支出和收入处于一种可管控的状态。‘预算’往往是在年初进行，比方说我们大明朝，由户部在每年年初拟定一个计划，这个计划包括朝廷一年的大体收入和各项支出，拟定好之后由皇上您预览，拒绝其中有哪些不合理的，整个计划批准之后，户部依此执行；等到该年度年终，在由户部制定‘决算计划’，总结一年来的收支情况以及执行情况，再由皇上您检查，从而对朝廷每年收入国库的每一分银子和户部花出去的所有钱财，做到有效管控，也有能效避免计划外的非必要开支。”徐光启把从徐铮哪里了解到的‘预决算制度’详细的解释了一遍。
“这个法子不错，省的户部东一头西一头的，好似苍蝇一样乱撞！徐卿，你可真不愧是全大明最有学问的人，这么天才的主意都能想得出来！”朱由检心里过了下，觉得这个方法可以采用。
徐光启摇摇头，“皇上，这个主意是我的一个学生想出来的，他特别喜欢经营之道！微臣当时听说之后，也是恍然大悟，没想到朝廷经济还能这样管理！其实咱老祖宗也早就说过了，‘凡是预则立，不预则废’，只不过我们没有把这用在这个方面来而已！”
“徐卿，你都这