时又已渐冷，京兆尹和五城兵马司的官员每日里忙得焦头烂额，一则要给老幼妇孺施粥，二则将流民中身强力壮的民夫就地征集，搭建临时的窝棚住所以备过冬，凡做工者按日领钱粮。
一来给流民找到了事做，顾上了温饱，二来也立下了规矩，每日好生做工，不令流民四处作乱，有了朝廷尽力赈济，这才总算是安抚住了民心。
流民也是百姓，若不是遭了水患无家可归，有谁愿意背井离乡乞讨度日？只要口中有食身上有衣，忍过这一个寒冬，待到明年开春，故乡水患平复，他们自然会回归故土，重新务农，休养生息。
从天子到百官，心中都有这个认知，但前提是，要能平安度过今年的严冬。
城外聚集的流民已有近万，如今就连帝京城内的百姓等闲都不敢出城闲逛，虽然朝廷在尽力救济，但又有谁能保证流民之中就真的全是善人？
就连普通百姓心中都有如此的担忧，而早就从靖王密函中得知了并州水患的来由和后续疑点的皇帝陛下更是不敢大意，负责京城治安的五城兵马司绷紧了神经，戍卫京畿的西山大营也对这一批流民聚集的地带严加戒备，为此，已经调任西山大营的安国公世子卫肃衡已经有半个多月没着过家了。