是相当慎重，便有了针对性的商讨。
文彦博是内阁大臣中，分管兵部及枢密院的，提出了自己的看法。
“国朝军卒，即便是厢军也是家眷随营的。国朝设定这样的制度，就是为稳定军伍，也是予利于军卒…～”
“文阁老此言差矣！士子求学，三五八年不曾回乡者多亦，也未见士林有何不稳的迹象。为何军卒就有不同？”
“况且，这是役兵法规定并已经知晓满国朝的，不容更改。新军之于禁军厢军的不同，不仅仅体现在军备上，更体现在待遇上。”
“从军卒饷粮，到军卒之家户减免税入，与原来的禁军厢军不可同日而语。朝廷也不该朝令夕改！”
张方平不考虑文彦博说这话的原因，只针对他的话反驳。
文彦博不同，他需要考虑枢密院和兵部的政绩，或者说指标任务也可以。
枢密院和兵部，在他的阻拦下是没有签订责任书，可五年内完成国朝军卒百万，这是整个朝廷明确过的。
是不是签订责任书，对于枢密院和兵部而言，并没有多大区别。
文彦博很担心第一年征兵会惨淡……
次年的事，文彦博倒不觉得有什么问题。