家是把朝政的处置权下放了。虽然还存在一个批注权、恩准权，在事实上，官家应该不会过多的改变内阁的处理意见。
除非朝政有争议了…～那时候，君王才发挥他的最终裁决权。
治权的下放，在某种意义上对于皇权是危险的。
因此，官家在设计这种治政制度时，就把异论相搅作为常态一并融进了三级决策制中。
不仅仅是内阁内部的异论相搅，甚至包括内阁和分管衙门也应该存在异论相搅。
这种异论相搅，并不是这个词语本身的意义，而是从亲近和朋党的定义入手。就如内阁成员，是在国朝既定大方向的前提下，一种求同存异的异论相搅。
作为首相，当富弼考虑到这点时，他已经决定，趁着这次官制改革，他需要提出调整议政职位的议题，以全官家的意图。
事实上，赵曦确实有这方面的考虑。就目前国朝的现状，倘若内阁真的一统了，还真的可能没君王什么事了。
结果就是……君王会成为一个人形图章。
垂拱而治，恐怕是所有士大夫希望的。同样，垂拱而治在皇权至上的时代又是乱象的根源。只要有君王存在，君王就必须发挥他该有的作用，区别不过是怎样