制。
比如说秦凤路，秦州知府常规主秦风一路兵事民政，比如说京西路，多数时候基本由京兆府知府为主官。
同时，还有许多虚职、挂职，许多职位跟官阶没有任何关系的随意安置。
这一类官员，是有相应资历和地位的官员没法安置时，不想让他再做事，又不想太不给面子，就会随便给一个某某路安抚使的名头，或者随便知某个州，其实说白了就是找个养老的地方。
而这一次，朝廷一旦将路一级常设了，那些挂着名头不做事的老臣，好像也将受到冲击…～
比如现在知陈州的张方平，比如现在在永兴军挂职的曾公亮，比如修史的司马光，在讲武堂致力于传道授业的欧阳修等等，都是先帝时官至宰执的，尚未致仕。由于赵曦稳定朝局的原因，一直没有起复过。
这时候，一旦官制改革，这些人必将有所诉求。
这些人一旦得不到妥善安置，掀起的风浪不会小。
现在的情况，应该是有人在观望，有人在走动，有人胸有成竹，有人忐忑不安，甚至有人希望官制改革胎死腹中。
不过，因为监察衙门的开衙办公，倒没人敢煽风点火的挑事。
赵曦一直等着那个