于所有权真空的时机，在赵曦确定大致方向后，玩制衡那一套，相公们一个个都很拿手。
转民的禁军、转矿工的禁军、驻防的新军、地方衙门、朝廷枢密院和司农寺、国营寺，几家利益相互纠缠者，杜绝了一家独大的可能。
同时，有了口粮田和永田的诱惑，能很大程度上带动这些废物禁军转民，不仅能解决这部分废物禁军的出路，还能有效填充云应四州丁口空缺的现状。
翻过来再想想……从雁门大捷那时，官家好像就预料到了会是这样的境况，甚至说连臣工们的反应都在官家的考虑之中。
“富相，难不成这一切都在官家预料之中？”
过了雁门关，归程就顺当多了，相公们也可以在马车车厢里闲谈了。
韩琦很不想去相信是官家的预料，可事实又证明一切都在官家预料之中。
“稚圭，从官家要求北调禁军，而我等议定缓慢推进，官家没有追问，那时候，我等就应该想到，官家已经开始考虑战后的事了。”
“若真的是为战事，官家绝不容许朝廷在调兵上拖拉。甚至连工坊城都没有全力运送。”
“其实，所有的反应都在官家的预料之中，包括萧卓尔传信北辽朝廷，北