之所以营建勤政殿,表面上看是为灾民找营生,赵曦真正要做的是,把朝会、朝议、集议用建筑固定了模式,然后让朝臣对号入座,形成三级决策制。
比如朝会,由于参与人数太多,不适合当庭议政,所以,朝会的作用是颁布政令,并由臣工执行。
即便是臣工有异议,也只能采用上奏的方式,避免在朝会上争吵。
而朝议,在赵曦的设想中,是由国朝封疆大吏、六部九卿,政事堂、枢密院以及军方,各方遴选三五十人,组成国朝的决策层。
这是真正的议事机构,也是形成国朝政策和政令的地方。
这地方可以争辩,但一旦形成决议,所有人就必须执行。
至于说集议,在赵曦的设想里是内阁,也就是整个国朝真正的领导层。
这是提出各项革新,倡议各种政策,并交于朝议层讨论的层面。
在赵曦的设想里,进入集议层面的朝臣统称为内阁,均为宰辅。他是借鉴后世明朝的内阁制,更是借鉴他原本生活的那个时代的体制。
第二层朝议层,他将其定为廷议,所有人员均为执政。这几乎是照搬了后世的体制。
至于第三层……好吧,还是朝会。
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